緊扣“一條主線” 聚力“四個(gè)強(qiáng)化”

  奮力推動(dòng)山東能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

  中共山東能源監(jiān)管辦黨組

  2024年，在國(guó)家能源局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山東能源監(jiān)管辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，緊扣以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)這“一條主線”、聚力“四個(gè)強(qiáng)化”，全面履行能源監(jiān)管各項(xiàng)職責(zé)，有力推動(dòng)了山東能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

  強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè)

  堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)能源監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

  一是高質(zhì)量打造過(guò)硬政治機(jī)關(guān)。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全年共舉辦中心組學(xué)習(xí)研討24次、“第一議題”學(xué)習(xí)18次，逐章逐節(jié)全部學(xué)完了《習(xí)近平關(guān)于國(guó)家能源安全論述摘編》。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)山東能源高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，全辦黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基進(jìn)一步夯實(shí)。

  二是高質(zhì)量推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，原原本本學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開(kāi)展了專題警示教育及廉潔故事“大家講”主題黨日活動(dòng)，全面營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的良好氛圍。在每月專員辦公會(huì)前開(kāi)展全員廉政和保密教育，實(shí)現(xiàn)了廉政和保密教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  三是高質(zhì)量推動(dòng)巡視整改。山東能源監(jiān)管辦黨組切實(shí)扛起巡視整改主體責(zé)任，黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度和釘釘子精神深入推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)決做深、做實(shí)、做好巡視“后半篇文章”。

  強(qiáng)化能源保供及市場(chǎng)建設(shè)

  能源市場(chǎng)化改革得到穩(wěn)步推進(jìn)

  一是深入推進(jìn)山東電力市場(chǎng)一體化建設(shè)。在全國(guó)率先將電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)、零售市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)融合，出臺(tái)《山東電力市場(chǎng)規(guī)則》，形成了“一個(gè)市場(chǎng)，一本規(guī)則”，更好地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行。印發(fā)《山東電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則》，在國(guó)內(nèi)率先建立了爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)。2024年6月17日，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

  二是充分發(fā)揮電力市場(chǎng)在能源保供和能源轉(zhuǎn)型方面的作用。在能源保供方面，2024年度夏期間，電力市場(chǎng)高峰高價(jià)激勵(lì)煤電機(jī)組提升發(fā)電能力270萬(wàn)千瓦，引導(dǎo)用戶在用電高峰時(shí)段削峰達(dá)280萬(wàn)千瓦，能源保供能力增加了550萬(wàn)千瓦。在山東用電負(fù)荷39次破億、4創(chuàng)新高的情況下，電網(wǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行，未啟動(dòng)需求響應(yīng)和有序用電。在能源轉(zhuǎn)型方面，市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格全鏈條傳導(dǎo)引導(dǎo)用戶在用電低谷時(shí)段填谷達(dá)500萬(wàn)千瓦。在山東光伏裝機(jī)全國(guó)第一、風(fēng)電光伏合計(jì)裝機(jī)全國(guó)第三的情況下，實(shí)現(xiàn)了新能源利用率達(dá)97.6%。

  三是著力保障煤炭油氣穩(wěn)定供應(yīng)。全國(guó)率先建立煤炭和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷監(jiān)測(cè)體系，每月形成監(jiān)測(cè)月報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能源保供苗頭性、傾向性問(wèn)題并采取措施。針對(duì)汛期個(gè)別煤礦預(yù)防性停產(chǎn)的情況，及時(shí)建立了2024汛期煤礦停限產(chǎn)情況快報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。全年沒(méi)有出現(xiàn)天然氣斷供短供輿情事件，有效保障了能源供應(yīng)。

  強(qiáng)化電力安全及數(shù)字化監(jiān)管

  電力平穩(wěn)運(yùn)行及市場(chǎng)秩序得到有力維護(hù)

  一是著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí)。深入梳理分析大電網(wǎng)安全運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，確保大電網(wǎng)安全可控在控。全方位推動(dòng)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，全省1229個(gè)監(jiān)管對(duì)象逐一明確了監(jiān)管主體。按月組織開(kāi)展屬地監(jiān)管培訓(xùn)，每周收集生產(chǎn)檢修較大以上風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示單34份。2024年，山東電力行業(yè)重大隱患排查力度位居全國(guó)前三，未發(fā)生一起人身傷亡事故。

  二是積極推進(jìn)電力市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)踐。建立了涵蓋5大類247項(xiàng)電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，接入81項(xiàng)市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化自動(dòng)推送。配合國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司研究制定《省級(jí)電力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)實(shí)施方案》，助力監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)首個(gè)完成全國(guó)復(fù)制和推廣。

  強(qiáng)化民生用能監(jiān)管

  群眾用能獲得感、幸福感、安全感得到有效提升

  一是積極推動(dòng)解決非電網(wǎng)直供電小區(qū)用電問(wèn)題。主動(dòng)向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，推動(dòng)形成了省住建廳牽頭，省發(fā)展改革委、省能源局、山東能源監(jiān)管辦和電網(wǎng)企業(yè)等共同參與的工作機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)了《全省非電網(wǎng)直供電小區(qū)供配電設(shè)施改造升級(jí)實(shí)施方案》，將推動(dòng)653萬(wàn)戶家庭、2000萬(wàn)人口歷史性解決非直供電問(wèn)題。

  二是深入開(kāi)展停電問(wèn)題和用電報(bào)裝專項(xiàng)治理。鞏固“獲得電力”工作成效，從15個(gè)方面全面推進(jìn)停電問(wèn)題和用電報(bào)裝治理，重點(diǎn)推動(dòng)“雙十工程”，全省全口徑停電問(wèn)題工單、用電報(bào)裝工單分別同比下降26.28%、38.44%，惠及居民用戶145.62萬(wàn)戶、受益群眾356.73萬(wàn)人。

  2025年，山東能源監(jiān)管辦將全面貫徹落實(shí)全國(guó)能源工作會(huì)議、能源監(jiān)管工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家能源局黨組的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持干字當(dāng)頭、堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，切實(shí)扛牢政治責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、提高工作質(zhì)量、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)，全力做好中央巡視、局黨組巡視及綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，以“八個(gè)深化”為抓手，一體推進(jìn)能源監(jiān)管質(zhì)效提升，切實(shí)做到敢于監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、善于監(jiān)管，在新的起點(diǎn)上奮力譜寫山東能源監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。