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業(yè)內(nèi)預(yù)測,到2050年,我國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢將持續(xù)凸顯,綠色低碳累計投資需求將達487萬億元,催生更多新機遇。
“新舊動能轉(zhuǎn)換之際,減碳是壓力,但也是千載難逢的經(jīng)濟發(fā)展新機遇,把減碳壓力和動力的關(guān)系協(xié)調(diào)好,這對一個地區(qū)未來的發(fā)展尤為關(guān)鍵?!痹谌涨芭e行的“Re:Think 2022智慧城市與韌性未來”會議上,中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、碳中和研究院院長賀克斌表示。
碳達峰碳中和目標(biāo)下,全球能源格局的重構(gòu)為綠色低碳產(chǎn)業(yè)打開了巨大的發(fā)展空間。業(yè)內(nèi)預(yù)測,到2050年,我國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢將持續(xù)凸顯,綠色低碳累計投資需求將達487萬億元,催生更多新機遇。
加快技術(shù)創(chuàng)新
在賀克斌看來,目前我國面臨著“三高一短”挑戰(zhàn)。我國擁有高碳型能源結(jié)構(gòu)和高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鋼鐵、石化、水泥等高碳且難減排的行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比仍然較高。同時,我國是世界上最大的發(fā)展中國家,仍然處在工業(yè)化和城市化的中高速進程中,很多地區(qū)還有能源消費增量。在上述背景下,我國從碳達峰到碳中和只有短短的30年時間,相比歐美國家50-70年的時間,縮短近半程。
“實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,面對著‘三高一短’挑戰(zhàn),‘雙碳’目標(biāo)的核心是新一輪產(chǎn)業(yè)競爭,全球都在以‘雙碳’為切入點布局,爭奪新一輪技術(shù)高地?!辟R克斌指出。
近年來,用低碳技術(shù)推動可持續(xù)發(fā)展,越來越成為傳統(tǒng)能源、工業(yè)行業(yè)的共識。賀克斌認(rèn)為,除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要低碳技術(shù)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展外,綠色低碳技術(shù)本身也需要不斷開拓創(chuàng)新?!耙寯?shù)智技術(shù)賦能碳達峰碳中和進程,把握人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通訊技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的有利契機,將智能制造、系統(tǒng)集成等先進理念和技術(shù)融入生產(chǎn)、消費過程中。同時,大力發(fā)展新型電力系統(tǒng)優(yōu)化集成技術(shù),支持快速向高比例可再生能源轉(zhuǎn)變的智能電網(wǎng)技術(shù),支持可再生能源并網(wǎng)、分布式及微電網(wǎng)的規(guī)?;瘍δ芗杉夹g(shù)?!?/span>
全球投資增加
截至去年底,全球已有130多個國家提出碳中和目標(biāo),覆蓋全球80%以上的二氧化碳排放、人口和GDP。賀克斌認(rèn)為,減碳的目的一方面在于應(yīng)對災(zāi)害性氣象沖擊以及常規(guī)環(huán)境問題,另一方面則是為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。
賀克斌指出,根據(jù)國際能源署的分析,未來支撐碳中和的是以風(fēng)光為代表的非化石能源為主的新格局。與化石能源相比,全球范圍內(nèi),非化石能源資源量足夠,且分布并非極不均勻,這樣的資源供給情況意味著世界各國都有機會發(fā)展風(fēng)光資源,率先建成大規(guī)模使用新能源的技術(shù)體系尤為緊要和迫切?!斑M入碳中和時代后,世界經(jīng)濟發(fā)展將從資源依賴型向技術(shù)依賴型轉(zhuǎn)變,在資源充分利用的情況下,誰有更好的技術(shù)并盡快經(jīng)濟、有效地利用起來,誰就能取得成功?!?/span>
從全球來看,低碳拉動新經(jīng)濟發(fā)展動能的態(tài)勢已開始凸顯。賀克斌介紹,受到全球供應(yīng)鏈的碳中和壓力傳導(dǎo),互聯(lián)網(wǎng)、零售、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括部分制造業(yè),其碳中和目標(biāo)年份普遍早于所在國家的碳中和目標(biāo)年份。除去頭部企業(yè)設(shè)定碳目標(biāo),全球投資情況同樣顯示出減碳的積極性?!芭c2020年相比,2021年能源轉(zhuǎn)型投資增加100%,綠色債券發(fā)行翻了一番,碳市場交易額幾乎翻一番,整體增長速度顯示出非常強的低碳拉動經(jīng)濟發(fā)展新動能信號?!?/span>
清華大學(xué)的預(yù)測結(jié)果同樣可以證明這一態(tài)勢。賀克斌表示,根據(jù)預(yù)測,為實現(xiàn)2.0攝氏度或1.5攝氏度的溫控目標(biāo),我國2020-2050年總投資需求將達到127萬億元或174萬億元,約占2020-2050年累計GDP預(yù)測總量的2.7%或3.7%;其中能源轉(zhuǎn)型投資占比接近總投資的80%。
推進投融資試點
能源轉(zhuǎn)型投資持續(xù)增長背景下,高效的綠色金融融資機制建設(shè)刻不容緩。相關(guān)研究機構(gòu)估算顯示,氣候投融資占綠色金融的比例接近2/3,氣候投融資試點亟待穩(wěn)步推進。
“作為推動應(yīng)對氣候變化的重要抓手,國內(nèi)的氣候投融資工作已經(jīng)啟動?!眮喼揲_發(fā)銀行原首席氣候變化專家、國家氣候中心原副主任呂學(xué)都介紹,2022年8月,生態(tài)環(huán)境部等九部門批準(zhǔn)了23個地方開展氣候投融賢試點,將為全國各地開展低碳發(fā)展與氣候適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型積累寶貴經(jīng)驗。根據(jù)國家氣候變化戰(zhàn)略中心估算,到2060年實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),我國需新增減排投資將達約139萬億元人民幣,年均約348萬億元人民幣。
當(dāng)前,我國氣候投融資仍然處在初步階段,存在不少挑戰(zhàn)。呂學(xué)都指出,目前,我國在氣候投融資方面的法律法規(guī)、政策、實施指南方面,還有很長的路要走。同時,國內(nèi)目前還沒有建立系統(tǒng)的氣候投融資統(tǒng)計體系,氣候投融資及氣候效益數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息缺乏,成為進一步推進氣候投融資創(chuàng)新的障礙。
對此,呂學(xué)都建議,政府部門需要加快制定氣候投融資相關(guān)的法律法規(guī)和指南,比如氣候投融資的定義、怎樣核算等。建立國家氣候業(yè)務(wù)管理體系,對相關(guān)業(yè)務(wù)進行評估,確保符合要求。對于金融機構(gòu),要把氣候投融資納入到整個銀行金融體系當(dāng)中去,培養(yǎng)金融機構(gòu)做專業(yè)員、業(yè)務(wù)員方面的培訓(xùn)。同時,實體機構(gòu)可以考慮建立專業(yè)綠色低碳團隊,負(fù)責(zé)企業(yè)的減排和適應(yīng)業(yè)務(wù),與政府、金融機構(gòu)積極對接,爭取優(yōu)惠的金融支持。