北極星售電網(wǎng)訊:北極星售電網(wǎng)獲悉，國(guó)家能源局山東能監(jiān)辦、山東省發(fā)改委、山東省能源局日前發(fā)布了關(guān)于征求《山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則》、《山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則》、《山東省電力零售市場(chǎng)交易規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知。山東為貫徹落實(shí)國(guó)家和山東電力市場(chǎng)化改革部署，2019年6月11日，山東省向社會(huì)公開(kāi)征求了《山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則》、《山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)。在研究論證各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)山東省電力市場(chǎng)改革實(shí)際，再次修改《山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則》、《山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則》，并起草了《山東省電力零售市場(chǎng)交易規(guī)則》，形成了第二次征求意見(jiàn)稿?，F(xiàn)再次向有關(guān)各方征求意見(jiàn)，并請(qǐng)求社會(huì)各界于2020年2月12日前將意見(jiàn)反饋。

山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則適用于與山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易相銜接的山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易。關(guān)于價(jià)格，綜合考慮發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)用戶電價(jià)承受能力等因素，對(duì)雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易設(shè)置市場(chǎng)成交價(jià)格上下限，由市 場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

[申報(bào)價(jià)格約束]對(duì)集中競(jìng)價(jià)交易的申報(bào)價(jià)格設(shè)置上下限，由市場(chǎng)管理委員會(huì)提出建議，經(jīng)省能源局、山東能源監(jiān)管辦同意后執(zhí)行。

詳情如下：

山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易規(guī)則 （第二次征求意見(jiàn)稿）

第1.1條 [目的依據(jù)]為規(guī)范山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，保證電力市場(chǎng)的開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9 號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2017〕1453 號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司印發(fā)關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)的通知》(發(fā)改辦能源規(guī)〔2019〕828 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)山東省電力體制改革專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2017〕788 號(hào)）以及電力體制改革配套文件精神和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合山東實(shí)際，制定本規(guī)則。

第1.2條 [適用范圍]本規(guī)則適用于與山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易相銜接的山東省電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易。

第1.3條 [定義]本規(guī)則所稱(chēng)電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的年、月、周電能量市場(chǎng)交易。

第1.4條 [中長(zhǎng)期市場(chǎng)]電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)采用雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易和掛牌交易相結(jié)合、常用曲線合約和自定義曲線合約相結(jié)合的交易方式，通過(guò)多次組織的年、月、周交易品種，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合約的靈活簽訂和調(diào)整，交易的電能量合約作為結(jié)算依據(jù)。中長(zhǎng)期市場(chǎng)的交易標(biāo)的包括年度優(yōu)先發(fā)電量和政府基數(shù)合約以及市場(chǎng)合約電量。

第1.5條 [準(zhǔn)入退出與信息披露]市場(chǎng)成員準(zhǔn)入與退出、信息披露等按照《山東省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則》要求執(zhí)行。 第1.6條 [實(shí)施主體]國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山東能源監(jiān)管辦）會(huì)同山東省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委）、山東省能源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省能源局）制定本規(guī)則。山東能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委、省能源局根據(jù)職能依法履行山東電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易監(jiān)管職責(zé)。

第一節(jié) 省間中長(zhǎng)期交易
第 2.1.1 條[省間與省內(nèi)中長(zhǎng)期市場(chǎng)的銜接]跨省區(qū)中長(zhǎng)期優(yōu)先發(fā)電合同和中長(zhǎng)期市場(chǎng)化交易合同雙方,提前約定交易曲線作為結(jié)算依據(jù)。以國(guó)家計(jì)劃為基礎(chǔ)的跨省區(qū)送電計(jì)劃放開(kāi)前， 由山東電網(wǎng)公司或政府授權(quán)的其他企業(yè)代表與發(fā)電方、輸電方簽訂三方中長(zhǎng)期合同，約定典型送電曲線及輸電容量使用條件。 第 2.1.2 條[省間中長(zhǎng)期交易時(shí)序]省間中長(zhǎng)期交易按年、月定期在北京電力交易中心交易平臺(tái)上開(kāi)市，形成合約典型曲線，月內(nèi)可根據(jù)可再生能源消納、電網(wǎng)運(yùn)行等情況進(jìn)行調(diào)整并物理執(zhí)行。

第二節(jié) 基數(shù)合約 

 第 2.2.1 條[年度基數(shù)合約]年度基數(shù)合約由政府部門(mén)下達(dá)3 至發(fā)電企業(yè)，包含年度優(yōu)先發(fā)電量和基數(shù)合同電量，執(zhí)行政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)政策。電量規(guī)模按照國(guó)家關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定確定。年度基數(shù)合約電量視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，優(yōu)先發(fā)電量中的“以熱定電”電量不得轉(zhuǎn)讓。 第 2.2.2 條[年度基數(shù)合約電量安排]政府部門(mén)綜合考慮全省電力電量需求，以及跨省跨區(qū)送受電電量、可再生能源發(fā)電量和涉外機(jī)組合同電量等因素，安排年度基數(shù)合約電量。年度基數(shù)合約電量由政府部門(mén)下達(dá)年度總量，由電力交易機(jī)構(gòu)分解，作為發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。

第 2.2.3 條[年度基數(shù)合約電量預(yù)分解]電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史用電負(fù)荷數(shù)據(jù)和典型負(fù)荷曲線將年度基數(shù)合約電量預(yù)分 解到月、日及分時(shí)電力曲線，結(jié)算時(shí)按照“以用定發(fā)”原則進(jìn)行調(diào)整。

第三節(jié) 中長(zhǎng)期交易品種和周期
第 2.3.1 條[中長(zhǎng)期電能量交易]省內(nèi)中長(zhǎng)期電能量交易主要以年、月、周為周期組織開(kāi)展，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況，可增加更短周期（日以上）交易。

第 2.3.2 條[中長(zhǎng)期交易分類(lèi)]中長(zhǎng)期交易按照交易周期劃分，現(xiàn)階段分為年度、月度和周交易；按照曲線分解方式劃分，分為常用曲線合約交易與自定義曲線合約交易；按照交易組織方式劃分，分為雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易等。

4 第 2.3.3 條[雙邊協(xié)商交易]雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之 間自主協(xié)商交易合約周期、合約電量、交易價(jià)格、分解曲線要素，通過(guò)交易平臺(tái)簽訂合同，經(jīng)相關(guān)方確認(rèn)和交易校核后生效。

交易標(biāo)的為以日歷日為基本單位、以日歷周為最小合約周期的中長(zhǎng)期電能量。

第 2.3.4 條[集中競(jìng)價(jià)交易]集中競(jìng)價(jià)交易在交易平臺(tái)集中組織開(kāi)展，由市場(chǎng)主體申報(bào)交易意向，交易平臺(tái)自動(dòng)撮合匹配 成交，采用常用分解曲線。集中競(jìng)價(jià)交易分集合競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)兩個(gè)階段進(jìn)行。

集中競(jìng)價(jià)交易分為年度集中競(jìng)價(jià)交易、月度集中競(jìng)價(jià)交易以及周集中競(jìng)價(jià)交易，其中年度集中競(jìng)價(jià)交易每年底開(kāi)展，月度集中競(jìng)價(jià)交易每月開(kāi)展，周集中競(jìng)價(jià)交易每周開(kāi)展。

第2.3.5條[掛牌交易]掛牌交易在交易平臺(tái)集中組織開(kāi)展，采用掛牌摘牌的方式成交，成交價(jià)為掛牌價(jià)。每周組織本年度后續(xù)月份的電量交易，不跨自然年，交易電量按掛牌方的分解曲線形成分時(shí)電量。

第 2.3.6 條[基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓]基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易在發(fā)電企業(yè)之間開(kāi)展，無(wú)需進(jìn)行曲線分解?？刹捎秒p邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)交易方式。經(jīng)政府部門(mén)確認(rèn)的提前關(guān)停機(jī)組的關(guān)停電量，需通過(guò)雙邊協(xié)商交易進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?；鶖?shù)合約轉(zhuǎn)讓交易每月開(kāi)展。

第 2.3.7 條[中長(zhǎng)期合約上限]對(duì)市場(chǎng)主體的中長(zhǎng)期交易設(shè)置凈合約量限制和累計(jì)交易量限制。其中發(fā)電側(cè)主體限制根據(jù)機(jī)組裝機(jī)容量和歷史可用發(fā)電小時(shí)數(shù)確定，用戶側(cè)主體限制原則上根據(jù)歷史實(shí)用電量確定。

第四節(jié) 中長(zhǎng)期合約要素

第 2.4.1 條[中長(zhǎng)期合約要素]中長(zhǎng)期合約要素至少應(yīng)包括合約周期、合約電量、交易價(jià)格、分解曲線等要素。其中，交易價(jià)格為交易起止時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一的電能量?jī)r(jià)格。

第 2.4.2 條[中長(zhǎng)期交易單元]中長(zhǎng)期交易單元：

（一）發(fā)電企業(yè)以法人單位或經(jīng)法人單位授權(quán)的非獨(dú)立法人單位為交易單元通過(guò)雙邊協(xié)商簽訂中長(zhǎng)期交易合同，合同需分解至機(jī)組。以機(jī)組為交易單元參與集中競(jìng)價(jià)和掛牌交易。

（二）售電公司和批發(fā)用戶以法人單位為交易單元參與市場(chǎng)交易，非獨(dú)立法人的批發(fā)用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可作為交易單元參與市場(chǎng)交易。

（三）中長(zhǎng)期市場(chǎng)雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易的成交雙方不能為同一交易單元。 第 2.4.3 條[合約周期]合約的起止時(shí)間，以日歷日為基本單位，以日歷周為最小可約定合約周期。

第 2.4.4 條[合約電量]合約電量是指合約周期內(nèi)交易的總電量。合約電量的確認(rèn)方式包括雙邊協(xié)商交易、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓交易等形式。 第 2.4.5 條[合約分解曲線]根據(jù)分解曲線的比例特性，將合約電量在合約期內(nèi)全部分解至每日 24 小時(shí)電量。

第 2.4.6 條[交易價(jià)格]現(xiàn)階段，單份合約有且僅有一個(gè)交易價(jià)格，市場(chǎng)條件成熟后，允許市場(chǎng)主體根據(jù)交易時(shí)段設(shè)定多 個(gè)交易價(jià)格。

第 2.4.7 條[合同規(guī)定]集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易不再另行簽訂合同，以電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的成交結(jié)果作為合約的結(jié)算依據(jù)，雙邊協(xié)商交易通過(guò)交易平臺(tái)簽訂合同。

第五節(jié) 中長(zhǎng)期合約分解曲線
第 2.5.1 條[合約分解曲線]合約分解曲線包括自定義分解曲線和常用分解曲線兩類(lèi)。 自定義分解曲線由市場(chǎng)主體自主提出，將合約電量分解至24 小時(shí)電量，通過(guò)雙邊協(xié)商或掛牌交易成交確定。常用分解曲線包括年度、月度、周常用分解曲線，由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)山東電網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷特性制定發(fā)布。

第 2.5.2 條[常用分解曲線]常用分解曲線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：

（一）年度分月電量比例（Y）：根據(jù)上一年系統(tǒng)電力電量歷史數(shù)據(jù)確定年度分月電量比例。（二）月度分日電量比例（M）：根據(jù)上一年系統(tǒng)日電量歷史數(shù)據(jù)確定工作日、周六、周日、節(jié)假日四類(lèi)常用日的電量比例。

（三）常用日分時(shí)電量曲線（D）有三種形式：